歐盟出臺(tái)新的染發(fā)劑指令2012/21/EU

　　為了確保染發(fā)劑所含物質(zhì)的安全性，歐盟委員會(huì)通過了旨在限制在染發(fā)劑中使用24種物質(zhì)的指令(2012/21/EU)。這項(xiàng)指令于2012年8月3日在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布，也是對(duì)現(xiàn)有的化妝品指令76/768/EC中的附件II和附件III的修訂。

　　2012/21/EU指令將自2013年9月1起實(shí)施，因?yàn)樵搶?shí)施日期是在新的歐盟化妝品法規(guī)實(shí)施日期(2013年7月11日)之后，許多歐盟成員國(guó)表示將不會(huì)將該指令提至于新歐盟化妝品法規(guī)前實(shí)施，因?yàn)樵撝噶畹囊?guī)定包含在新的歐盟法規(guī)之中。

　　2011年一篇題為《永久性染發(fā)劑的使用與膀胱癌的風(fēng)險(xiǎn)》的科學(xué)研究發(fā)布后，消費(fèi)品科學(xué)委員會(huì)(SCCP)認(rèn)為此類危險(xiǎn)令人擔(dān)憂。消費(fèi)品科學(xué)委員會(huì)建議歐盟委員會(huì)采取進(jìn)一步的措施控制染發(fā)劑中的使用物質(zhì)。消費(fèi)品科學(xué)委員會(huì)后來(lái)更迭為現(xiàn)在的消費(fèi)者安全科學(xué)委員會(huì)(SCCS)，其成立了一個(gè)專家小組對(duì)染發(fā)劑行業(yè)提交的更新文件中的每種物質(zhì)的安全性進(jìn)行評(píng)估。

　　2003年，歐盟委員會(huì)與歐盟成員國(guó)關(guān)于化妝品指令76/768/EC的框架達(dá)成了共識(shí)，制訂了評(píng)估與規(guī)范染發(fā)劑的整體策略。隨即，消費(fèi)者安全科學(xué)委員會(huì)開展評(píng)估，評(píng)估后歐盟委員會(huì)已經(jīng)禁用了180種物質(zhì)，限制使用另外52種物質(zhì)。隨著最新的2012/21/EU指令通過，指令中附件III中的限用物質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了76種。

　　根據(jù)現(xiàn)在的情況，消費(fèi)者安全科學(xué)委員會(huì)還會(huì)評(píng)估最后一批的45種物質(zhì)。在收集關(guān)于這些物質(zhì)的安全性的個(gè)人意見后，歐盟將會(huì)采取適當(dāng)?shù)拇胧�，比如�?duì)這些物質(zhì)限制授權(quán)或者徹底禁用。這將可能出現(xiàn)染發(fā)劑的“肯定清單”，類似于指令附錄IV化妝品中允許使用的著色劑。

　　染發(fā)劑產(chǎn)品分為三大類——暫時(shí)性染發(fā)劑、半永久性染發(fā)劑(這兩種染發(fā)劑均為非氧化型產(chǎn)品)和永久性染發(fā)劑(該種染發(fā)劑為氧化性產(chǎn)品，且需要使用如雙氧水之類的染發(fā)顯色劑)。消費(fèi)者使用的染發(fā)劑主流仍為永久性染發(fā)劑，雖然在過去幾年半永久性染發(fā)劑與暫時(shí)性染發(fā)劑的市場(chǎng)份額逐漸上升。在歐洲，超過60%的女性與5-10%的男性選擇染發(fā)，平均頻率為每年染發(fā)6到8次。